Die Regierung in Nordirland war nach den Problemen von politischer Spaltung und Misstrauen geplagt. Diese Probleme setzten sich trotz der teilweisen Lösung des Konflikts bis in das neue Jahrtausend hinein fort Stilllegungskrise in letzter Zeit 2001.
In Nordirlands Exekutive zur Aufteilung der Macht fanden es Unionisten und Sinn Fein-Mitglieder schwierig und manchmal unmöglich, zusammenzuarbeiten. Währenddessen setzten sich auf den Straßen von Belfast Spannungen und Gewalt fort, die durch sektiererische Proteste vor einer katholischen Grundschule ausgelöst wurden. Vorwürfe der Spionage im Oktober 2002 führten dazu, dass Westminster die nordirische Regierung zum vierten Mal in ihrer kurzen Geschichte suspendierte. Direkte Regel würde für fast fünf Jahre an Ort und Stelle bleiben.
Bis 2005 war die politische Situation noch polarisierter, und die Democratic Unionist Party (DUP) und Sinn Fein entwickelten sich zu Nordirlands größten Parteien. Es würde ein weiteres wegweisendes Friedensabkommen erfordern, das St. Andrews-Abkommen von 2006, um sie zusammenzubringen und die Dezentralisierung in Nordirland wiederherzustellen.
Verdacht und Misstrauen
Im Oktober 2001 die Provisorische IRA stimmte der Stilllegung zu und erlaubte internationalen Inspektoren zu überprüfen, ob ihre Waffen „außer Betrieb“ waren. Dies beendete zwar die Sackgasse zwischen Unionisten und Sinn Fein, beendete jedoch nicht das politische Misstrauen oder die Spannungen in beiden Lagern.
David Trimble wurde Anfang November 2001 wieder zum Ersten Minister gewählt, obwohl Mitglieder seiner eigenen Partei gegen ihn stimmten. Trimbles Wahl gefiel der Democratic Unionist Party (DUP) nicht, die glaubte, er sei an die Republikaner ausverkauft. Als Trimble am 6. November versuchte, vor der Versammlung zu sprechen, wurde er von DUP-Vertretern belästigt, die ihn als "Verräter" und "Provo-Liebhaber" bezeichneten. Dies löste eine Schlägerei auf dem Boden der Versammlung aus, bei der DUP-Mitglieder mit nationalistischen und Sinn Fein-Abgeordneten rauften.
In den nächsten Monaten schnüffelten sich Trimble, seine Gewerkschaftskollegen, die DUP und Sinn Fein in einer Reihe von Fragen, von der Stilllegung bis zur Stilllegung Polizeireform zu bürokratischen Terminen.
Die politischen Unruhen von 2001-2002 wurden von einer Reihe von sektiererischen Protesten und Zusammenstößen vor einer Grundschule in Belfast begleitet.
Holy Cross ist eine katholische Mädchenschule in Ardoyne, einem protestantischen Gebiet in Nord-Belfast. Im Juni 2001 begannen lokale Protestanten mit der Streikposten in der Gegend und missbrauchten und schüchterten Eltern und Schüler ein, als sie zur Schule und zurück gingen. Loyalistische Paramilitärs drohten auch Lehrern und Eltern mit dem Tod.
Im September wurde das neue Schuljahr mit mehr Protesten und Gewalt eingeleitet, wenn auch mit einer stärkeren Polizeipräsenz. Die Proteste wurden im Januar 2002 wiederbelebt und lösten eine neue Welle von Konfrontationen, Misshandlungen, Drohungen, Übergriffen und Sachschäden aus. Aufstände brachen auch anderswo in Ardoyne und in Nord-Belfast aus, die von loyalistischen Schlägern angestiftet wurden.
Führer auf beiden Seiten verurteilten die Demonstranten, weil sie junge Schulmädchen anvisierten und erschreckten. Diese Proteste ließen nach 2002 nach, obwohl Holy Cross und andere katholische Schulen gelegentlich mit loyalistischen Graffiti angegriffen oder bombardiert wurden.
"Stormontgate"
Im Oktober hat 2002, der nordirische Polizeidienst (PSNI), nach Vorwürfen eines republikanischen Spionagerings innerhalb der Regierung die Büros von Sinn Fein durchsucht.
Ein Sinn Fein-Administrator, Denis Donaldson, wurde beauftragt, Informationen für Sinn Fein und die Provisional IRA zu sammeln. Zu diesen Informationen gehörten Abschriften von Telefongesprächen mit Tony Blair, US-Präsident George W. Bush und Gewerkschaftsführer sowie Informationen zu britischen Soldaten, Polizisten und Gefängnispersonal. Einige gaben an, dass diese Informationen von Sinn Fein während der 2001-Gespräche zur Stilllegung verwendet wurden.
Diese Anschuldigungen sorgten bei den Unionisten für Aufruhr. David Trimble nannte es "politische Spionage in großem Umfang ... zehnmal schlimmer als Watergate". Sinn Fein bestritt alle Vorwürfe der Spionage und beschuldigte Angehörige der Sicherheitskräfte, den Friedensprozess sabotieren zu wollen. Unabhängig von der Realität war Nordirlands Regierung, die die Macht teilte, nicht mehr funktionsfähig. Westminster reagierte, indem er die Exekutive am 14. Oktober suspendierte und die direkte Regel wieder einführte.
Die Untersuchung von 'Stormontgate', wie es bekannt wurde, würde mehr als drei Jahre dauern. Es endete ohne Strafverfolgung und brachte keine klaren Ergebnisse. Die Anklage gegen Donaldson und zwei weitere Männer wurde im Dezember 2005 fallen gelassen.
Die direkte Regel blieb während dieses Zeitraums und darüber hinaus bestehen. Es gab mehrere Gesprächsrunden zwischen britischen und irischen Führern sowie den politischen Parteien Nordirlands über die Abhaltung von Neuwahlen und die Wiederherstellung der Dezentralisierung - aber diese Verhandlungen brachten wenig.
In 2004 wurden einige Fortschritte erzielt. Im Februar erklärte der Ulster Defense Association (UDA) einen neuen Waffenstillstand und eine Verpflichtung zu einem ausgehandelten Frieden. Im Oktober Ian Paisley traf sich mit Iren Taoiseach Bertie Ahern in Dublin. Dies bedeutete eine bedeutende Veränderung in Paisleys Position. Der DUP-Führer weigerte sich zuvor, mit Nationalisten oder Republikanern zu verhandeln.
Paisleys DUP gewann auch die britischen Wahlen im Mai 2005 und gewann neun Sitze im House of Commons im Vergleich zum Einzelsitz der UUP. Die DUP war jetzt die größte Unionistenpartei in Nordirland, was Ian Paisley zu einer Schlüsselfigur im Schicksal des Friedensprozesses machte.
Die IRA legt die Arme nieder
Es gab bedeutendere Entwicklungen zu erwarten. Am 28. Juli 2005, die Provisorische IRA offiziell angekündigt dass es seine bewaffnete Kampagne in Nordirland beendete. Zwei Monate später berichtete General de Chastelain, Leiter der Unabhängigen Internationalen Kommission für die Stilllegung (IICD), dass die Provisorische IRA alle ihre Waffen außer Betrieb gesetzt habe.
Im August kündigte Tony Blair an, dass sich die militärische Präsenz Großbritanniens in Nordirland mehr als halbieren werde. Blair und Bertie Ahern verbrachten die nächsten sechs Monate damit, die dezentrale Regierung in den sechs Grafschaften wiederherzustellen.
Die Nordirland-Versammlung wurde am 15. Mai zurückgerufen und bis November zur Wahl eines Exekutivrats gegeben. Paisley, der führende Unionist in der Versammlung und wahrscheinliche Kandidat für den Ersten Minister, blieb trotzig, dass er niemals die Macht mit Sinn Fein teilen würde. Im Sommer von 2006 erzählte er einem Treffen des Orangenordens:
„Kein Unionist, der Unionist ist, wird eine Partnerschaft mit IRA-Sinn Fein eingehen. Sie sind nicht geeignet, mit anständigen Menschen zusammenzuarbeiten. Sie sind nicht geeignet, in der Regierung von Nordirland zu sein. Und es wird über unsere Leichen hinweg sein, dass sie jemals dort ankommen werden ... Ulster hat sicherlich gelernt, dass der schwache Pushover-Unionismus ein Mittelweg zum Republikanismus ist. In diesem Krieg gibt es keine Entlastung… Kompromisse, Anpassung und die geringste Kapitulation sind die Wege zu einer endgültigen und irreversiblen Katastrophe. Es kann keinen Kompromiss geben. “
Showdown in St. Andrews
Paisleys Sturheit schien Nordirland zu jahrelanger politischer Spaltung und direkter Herrschaft zu verurteilen. Blair und Ahern leiteten einen letzten Versuch ein, den Friedensprozess und die Dezentralisierung zu retten, und planten Mehrparteiengespräche für Mitte Oktober.
An diesen Gesprächen in der schottischen Golfstadt St. Andrews nahmen alle politischen Parteien Nordirlands teil. Der Schwerpunkt lag jedoch darauf, das DUP und Sinn Fein davon zu überzeugen, eine Regierung zu bilden und zusammenzuarbeiten.
Wie bei anderen parteiübergreifenden Gesprächen standen die Treffen in St. Andrews kurz vor dem Scheitern. Paisley und das DUP waren bereit, nach dem zweiten Tag hinauszugehen; Nur eine Reihe von Zugeständnissen von Blair überzeugte sie, zu bleiben. Als die Gespräche ironischerweise am Freitag, dem 13., endeten, kehrten die Delegierten mit einem Zeitplan für die Wiederherstellung der Dezentralisierung und einer Reihe vereinbarter Grundsätze zu ihren Parteimitgliedern zurück. Dazu gehörten die Akzeptanz der Machtteilung durch die DUP mit Sinn Fein sowie die uneingeschränkte Akzeptanz des nordirischen Polizeidienstes (PSNI) durch Sinn Fein.
Das so genannte St. Andrews-Abkommen beseitigte das größte Hindernis für die Aufteilung der Macht. Während Paisley und Adams ihren Lärm behielten und über Details stritten, hatten sich beide Parteien nun verpflichtet, in einer neuen Exekutive zusammenzusitzen. "Dieses Mal sind alle im Zelt, einschließlich Ian Paisley", bemerkte ein britischer Beamter.
Wahlen im März 2007 bestätigten die DUP (36-Sitze) und Sinn Fein (28-Sitze) als die beiden größten Parteien in der Versammlung. Die Parteien haben den April damit verbracht, ihre Ministertermine zu bestimmen.
Am 8. Mai 2007 wurde die direkte Herrschaft beendet und die Dezentralisierung nach Nordirland wiederhergestellt. Ian Paisley und Martin McGuinness wurden als Erster Minister bzw. Stellvertretender Erster Minister bestätigt. Als der katholisch hassende Brand und der frühere provisorische IRA-Kommandeur zusammen vereidigt wurden, schien Nordirlands größte politische Kluft endlich überwunden worden zu sein.
1. Das St. Andrews-Abkommen wurde im Oktober 2006 von den politischen Parteien Großbritanniens, Irlands und Nordirlands in Schottland ausgehandelt. Es ebnete den Weg für die Wiederherstellung der Dezentralisierung.
2. Fortschritte bei der Stilllegung der IRA im Oktober 2001 konnten die politischen Spannungen nicht lindern, während in 2001-2002 Belfast von sektiererischen Protesten vor einer katholischen Grundschule erschüttert wurde.
3. Im Oktober gab die Polizei von 2002 in Nordirland an, einen IRA-Sinn Fein-Spionagering aufgedeckt zu haben. Dies machte die Regierung unbrauchbar und führte dazu, dass die Briten die Dezentralisierung aussetzen mussten.
4. Nordirland blieb fünf Jahre lang unter direkter Herrschaft. Obwohl die provisorische IRA ihre bewaffnete Kampagne beendete, weigerte sich Paisley, die Regierung mit Sinn Fein zu teilen.
5. Der St. Andrews-Deal bot einen Zeitrahmen für die Wiederherstellung der Dezentralisierung und eine Reihe vereinbarter Grundsätze, die es der DUP und Sinn Fein ermöglichen würden, die Macht in einer neuen Versammlung und Exekutive zu teilen. Dies gipfelte in der Wahl von Ian Paisley und Martin McGuinness zum Ersten Minister und stellvertretenden Ersten Minister im Mai 2007.
Die Provisorische IRA gibt das Ende ihrer bewaffneten Kampagne bekannt (2005)
Blairs und Aherns Vereinbarung zur Wiederherstellung der Dezentralisierung (2006)
Das St. Andrews-Abkommen (2006)
The Journey (2016-Film)
Zitierinformation
Titel: "Das St. Andrews-Abkommen"
Autoren: Rebekah Poole, Steve Thompson
Herausgeber: Alpha-Geschichte
URL: https://alphahistory.com/northernireland/st-andrews-agreement/
Veröffentlichungsdatum: 11. November 2018
Datum zugegriffen: 30. März 2023
Copyright: Der Inhalt dieser Seite darf ohne unsere ausdrückliche Genehmigung nicht erneut veröffentlicht werden. Weitere Informationen zur Verwendung finden Sie in unserer Nutzungsbedingungen.