Martin Latsis, ein langjähriger bolschewistischer und staatlicher Sicherheitsbeamter, schrieb Zwei Jahre Kampf an der inneren Front in 1920. Hier erörtert er die Entstehung der CHEKA:

Die Allrussische Außerordentliche Kommission wurde am 20. Dezember 1917 bei ihrer ersten Sitzung gebildet und beschloss, sich als Außerordentliche Kommission zur Bekämpfung von Konterrevolution und Sabotage zu bezeichnen.

Zu dieser Zeit wurde die Sowjetregierung von allen Seiten angegriffen. Beamte sabotierten in der Hoffnung, die Regierungsmaschinerie zu stoppen; Die Kadetten und die alten Armeeoffiziere begannen einen Aufstand nach dem anderen mit der Absicht, den Sowjets die Macht zu entziehen. Vikzhel plante einen Eisenbahnstreik. Die Menschewiki und die Rechten SR setzten alle Arten von Waffen ein, um einen kontinuierlichen Krieg gegen die Sowjetregierung zu führen. Der Profiteur nutzte die schwierige Situation des Landes, um seinen schändlichen Handel fortzusetzen. Gleichzeitig rückten die deutschen Besatzungstruppen vor und bedrohten die Hauptstadt.

Nur starke Maßnahmen konnten die Situation retten, und diese Maßnahmen wurden vom Sowjet der Volkskommissare ergriffen. Um den äußeren Feind zu bekämpfen, wurde eine Rote Garde organisiert, die später zur Roten Armee wurde. Um den inneren Feind zu bekämpfen, musste ein Organ geschaffen werden, das den Rücken der Roten Armee schützt und eine friedliche Entwicklung der sowjetischen Regierungsform ermöglicht. Ein solches Organ war die außerordentliche Kommission zur Bekämpfung von Konterrevolution und Sabotage. Später wurden seine Funktionen um Nachlässigkeit, Profit und Banditentum erweitert.

Die Kommission selbst (die sich zu dieser Zeit aus Dserschinski, Ksenofontow, Averin, Sergo, Peterson, Peters, Evseev und Trifonow zusammensetzte) erklärte ihre Aufgaben wie folgt: Alle Konterrevolution und Sabotage in Russland an den Wurzeln abschneiden; dem Revolutionsgericht alle zu übergeben, die sich solcher Versuche schuldig gemacht haben; Ausarbeitung von Maßnahmen zur Behandlung solcher Fälle; und diese Maßnahmen gnadenlos durchzusetzen.

Es war notwendig, dem Feind das Gefühl zu geben, dass überall um ihn herum ein sehendes Auge und eine schwere Hand waren, die bereit waren, sich auf ihn zu stürzen, sobald er etwas gegen die Sowjetregierung unternahm… “