Im Herbst 1905 veröffentlichte Zar Nikolaus II. sein Oktobermanifest. Vermutlich von Witte entworfen, versprach es politische Veränderungen und ein gewisses Maß an Volksrepräsentation:

Zur Verbesserung der Ordnung im Staat

„Die Unruhen und Unruhen in St. Petersburg, Moskau und in vielen anderen Teilen unseres Reiches haben unser Herz mit großer und tiefer Trauer erfüllt. Das Wohlergehen des russischen Souveräns und seines Volkes ist untrennbar und das nationale Leid auch sein. Die gegenwärtigen Unruhen könnten zu nationaler Instabilität führen und die Einheit unseres Staates gefährden.

Der Eid, den wir als Zar geleistet haben, zwingt uns, all unsere Kraft, Intelligenz und Kraft einzusetzen, um diesen für den Staat so gefährlichen Unruhen schnell ein Ende zu setzen. Die zuständigen Behörden wurden angewiesen, Maßnahmen zur Bekämpfung direkter Ausbrüche von Unordnung und Gewalt zu ergreifen und Menschen zu schützen, die nur in Ruhe ihren täglichen Geschäften nachgehen wollen.

Angesichts der Notwendigkeit, frühere Maßnahmen zur Befriedung des Landes rasch umzusetzen, haben wir beschlossen, die Arbeit der Regierung zu vereinheitlichen. Wir haben daher die Regierung angewiesen, die folgenden Maßnahmen zu ergreifen, um unseren unbeugsamen Willen zu erfüllen:

1. Grundlegende bürgerliche Freiheiten werden der Bevölkerung gewährt, einschließlich echter persönlicher Unverletzlichkeit, Gewissensfreiheit, Meinungs-, Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit.

2. Die Teilnahme an der Duma wird denjenigen Bevölkerungsgruppen gewährt, denen derzeit die Stimmrechte entzogen sind, soweit dies in der kurzen Zeit vor der Einberufung der Duma möglich ist, und dies wird zur Entwicklung eines universellen Wahlrechts führen. Es wird keine Verzögerung geben, bis die Duma elect bereits organisiert ist.

3. Es ist eine unerschütterliche Regel, dass kein Gesetz ohne seine Zustimmung durch die Staatsduma in Kraft treten kann und den Vertretern des Volkes die Möglichkeit gegeben wird, sich wirklich an der Überwachung der Rechtmäßigkeit von Regierungsstellen zu beteiligen.

Wir fordern alle wahren Söhne Russlands auf, sich an das Heimatland zu erinnern, diesen beispiellosen Unruhen Einhalt zu gebieten und gemeinsam ihre ganze Kraft der Wiederherstellung des Friedens in ihrem Heimatland zu widmen. “

Nikolaus II
Zar aller Russen