Anfang Mai 1965 landeten Soldaten der 173. Luftlandebrigade der US-Armee als erste amerikanische Kampftruppen in Vietnam. Der folgende Monat, Viet Cong Die Streitkräfte starteten ihre sogenannte „Sommeroffensive“: Angriffe auf südvietnamesische Einheiten an Provinzstandorten weit außerhalb von Saigon. Mitte Juni überrannten vietnamesische Truppen die Provinzhauptstadt Dong Xoai und töteten Hunderte von ARVN-Truppen und Zivilisten sowie 20 amerikanische Soldaten. Diese Entwicklungen überzeugten die Amerikaner, dass in Vietnam ein noch größerer Einsatz von Truppen erforderlich war. Am 20. Juli 1965 Verteidigungsminister Robert McNamara schlug diesen Präsidenten vor Lyndon Johnson Erhöhen Sie das amerikanische Kontingent auf 175,000 Soldaten. Johnsons Militärberater forderten ein noch größeres Engagement; Den Vietcong zu besiegen, würde eine halbe Million Männer erfordern und fünf Jahre dauern. Dieser am 23. Juli veröffentlichte Bericht der Central Intelligence Agency (CIA) deutete darauf hin, dass die Schwächen und Schwachstellen in Vietnam zunehmen, insbesondere in den Bereichen Versorgung und zivile Beziehungen:

„Die Vietcong sind als schlauer und aggressiver Feind bekannt. Ihre sogenannte "Sommeroffensive" ist ein kalkulierter Versuch, die Regierungstruppen in den Provinzen unter dem Deckmantel des Monsunregens anzugreifen und zu zerstören, der die Verstärkung und Nachschuboperationen der Regierung behindert. Trotz schwerer Verluste bei diesen Bemühungen und in früheren Kampagnen ist es den Vietcong im Laufe der Jahre gelungen, ihre Stärke durch Infiltration und lokale Rekrutierung von Arbeitskräften in Gebieten unter ihrer Kontrolle in Südvietnam zu steigern.

Die Vietcong sind nicht nur hartnäckig und einfallsreich, sondern leiden auch unter schwerwiegenden Belastungen und Schwachstellen, die im Zuge der zunehmenden Kämpfe eher zugenommen haben:

1. Die Vietcong sind weniger erfolgreich darin, südvietnamesische Jugendliche in ihre Reihen zu locken, und greifen zunehmend auf Entwürfe und Eindrücke zurück, um ihre Einheiten aufzufüllen und neue zu bauen. Jugendliche unter 16 wurden im Kampf mit Bataillonen der Vietcong-Hauptstreitkräfte gefangen genommen und haben nur eine minimale Ausbildung und eine niedrige Moral.

2. Die Vietcong scheinen zunehmend lokale Truppen in Gebieten einzusetzen, die von ihren Häusern entfernt sind. Dies negiert tendenziell einige der Vorteile, die die Vietcong durch ihre tiefe Kenntnis des Geländes und der örtlichen Gegebenheiten und den einfachen Zugang zur örtlichen Bevölkerung für Schutz und Unterstützung gehabt haben.

3. Trotz des Anstiegs der Arbeitskräfte aus Nordvietnam, einschließlich geschulter [NVA] -Regulierungsbehörden, leiden diese Mitarbeiter unter dem gleichen Mangel an Vertrautheit mit der lokalen Geographie und den örtlichen Gegebenheiten.

4. Die Tatsache, dass die Vietcong zunehmend mit Waffen aus dem Sowjetblock ausgerüstet werden, bedeutet, dass sie auch von längeren Versorgungsleitungen und der Notwendigkeit einer umfassenden Wiederauffüllung geplagt sind.

5. Verstärkte Belästigungen aus der Luft und mehr staatliche Bodensonden in Vietcong-Gebieten machen sie anfälliger für Störungen in Zeiten, in denen zuvor Schulungen und Nahrungsmittelproduktion durchgeführt wurden, sowie für die Zerstörung oder Trennung ihrer Vorräte.

6. Der Trend zu größeren Angriffen auf Viet Cong und die schnellere und massivere Vergeltung der Regierung durch den Einsatz von Düsenflugzeugen fordern die schwereren Opfer in Viet Cong.

7. In den letzten Monaten haben die Überfälle in Vietnam zugenommen, und Überläufer und Gefangene berichten von zunehmender Angst vor Luftangriffen und geringerer Moral aufgrund zunehmender Belästigung.

8. Lebensmittel sind in einigen Gegenden Zentralvietnams als knapp bekannt, und durch eine schlechtere Ernährung sind sie anfälliger für Krankheiten. Medikamentenmangel ist ein Problem für Kranke und Verletzte.

9. Mangelnde Versorgung zwingt den Vietcong dazu, mehr Waren aus der Bauernschaft herauszuholen, was die Ressentiments der Bevölkerung gegen sie erhöht. Ihre größere Stärke und ihr größerer Bedarf haben dazu geführt, dass sie im vergangenen Jahr die Bevölkerung doppelt oder sogar dreifach besteuert haben, sei es in bar oder in Form von Sachleistungen.

10. Ebenso hat der Vietcong begonnen, das, was anfangs als Versprechen einer Landreform erschien, in eine erzwungene Bauernproduktion für den Vietcong umzuwandeln.

11. Die Vietcong scheinen zunehmend auf Terrorismus und Kontrollen zurückzugreifen, um die Bauern in Schach zu halten und zusammenzuarbeiten.

12.… Es gibt Anzeichen dafür, dass eine wachsende Zahl der Landbevölkerung die Anwesenheit des Vietcongs dafür verantwortlich macht, dass er den Krieg vor die Haustür gebracht und sie als zunehmend unerwünscht angesehen hat. “