Am 7. Juni hat der United States National Security Council die folgende Anweisung an die neu geschaffene Central Intelligence Agency (CIA) gesendet. Diese Richtlinie ermächtigte die CIA, eine interne Agentur zu gründen, die mit der Durchführung verdeckter Operationen zur Unterstützung der US-Außenpolitik beauftragt ist. Dies war in der Tat eine Lizenz, um sich zu engagieren Spionage im Kalten Krieg:
„Der Nationale Sicherheitsrat, der die bösartigen psychologischen Bemühungen und verdeckten Operationen der UdSSR, ihrer Satellitenländer und kommunistischen Gruppen zur Diskreditierung und Niederlage der Ziele und Aktivitäten der Vereinigten Staaten und anderer westlicher Mächte zur Kenntnis genommen hat, hat dies im Interesse festgestellt Für den Weltfrieden und die nationale Sicherheit der USA müssen die offenkundigen Auslandsaktivitäten der US-Regierung durch verdeckte Operationen ergänzt werden.
Die Central Intelligence Agency bietet die rechtliche Struktur, innerhalb derer alle verdeckten Aktivitäten durchgeführt werden können, und ist bereits mit der Durchführung verdeckter psychologischer Operationen im Ausland beauftragt. Darüber hinaus wird die Central Intelligence Agency bereits vom Nationalen Sicherheitsrat mit der Durchführung von Spionage- und Gegenspionageoperationen im Ausland beauftragt. Diese letzteren Operationen sind von Natur aus eng mit verdeckten Operationen verbunden.
Aus rechtlichen und betrieblichen Gründen erscheint es daher wünschenswert, keine neue Agentur für verdeckte Operationen zu schaffen, sondern die Verantwortung für diese Mission in die rechtliche Struktur der Central Intelligence Agency zu stellen und sie eng mit Spionage- und Spionageabwehroperationen in Verbindung zu bringen unter der Gesamtkontrolle des Direktors der zentralen Nachrichtendienste. Daher weist der Nationale Sicherheitsrat unter der Autorität des Nationalen Sicherheitsgesetzes von 1947 Folgendes an:
ein. Die Verantwortung für die Durchführung verdeckter Operationen, einschließlich verdeckter psychologischer Operationen, die in Friedenszeiten durchgeführt werden, und für die Planung solcher Operationen in Zeiten des Krieges oder eines nationalen Notstands wird in ein neues Amt für besondere Dienste übertragen, das innerhalb der Central Intelligence Agency eingerichtet wird.
b. Das Amt für Sonderdienste verfügt aus Sicherheitsgründen über ein beträchtliches Maß an Autonomie innerhalb der Central Intelligence Agency.
c. Eine hochqualifizierte Person, die entweder innerhalb oder außerhalb der Central Intelligence Agency eingestellt wurde, vom Direktor der Central Intelligence ernannt und vom Nationalen Sicherheitsrat genehmigt wurde, wird zum Leiter des Amtes für Sonderdienste ernannt.
d. Der Direktor des Zentralnachrichtendienstes ist dafür verantwortlich, dass verdeckte Operationen im Einklang mit der Außen- und Militärpolitik der USA und mit offenkundigen Aktivitäten stehen und dass Pläne für verdeckte Operationen während des Krieges mit den von den gemeinsamen Stabschefs genehmigten Plänen für militärische Operationen vereinbar sind und diese ergänzen.
Unter "verdeckten Operationen" im Sinne dieser Richtlinie werden alle Aktivitäten (mit Ausnahme von bewaffneten Konflikten durch anerkannte Streitkräfte, Spionage und Gegenspionage) verstanden, die von dieser Regierung gegen feindliche ausländische Staaten oder Gruppen oder zur Unterstützung von durchgeführt oder gesponsert werden befreundete ausländische Staaten oder Gruppen, die jedoch so geplant und ausgeführt werden, dass eine Verantwortung der US-Regierung für Unbefugte nicht ersichtlich ist, und wenn sie aufgedeckt wird, kann die US-Regierung plausibel jede Verantwortung für sie ablehnen.
Zu diesen Operationen gehören insbesondere verdeckte Aktivitäten im Zusammenhang mit Propaganda. vorbeugende direkte Maßnahmen, einschließlich Sabotage-, Anti-Sabotage-, Abbruch- und Evakuierungsmaßnahmen; Subversion gegen feindliche Staaten, einschließlich Unterstützung von unterirdischen Widerstandsbewegungen, Guerillas und Flüchtlingsbefreiungsgruppen; und Unterstützung indigener antikommunistischer Elemente in bedrohten Ländern der freien Welt. “