Im Januar 1983, Präsident der Vereinigten Staaten Ronald Reagan erlassene Richtlinie über nationale Sicherheitsentscheidungen 75. Diese Richtlinie fasst den Ansatz der Reagan-Regierung in Bezug auf die Beziehungen zwischen den USA und der Sowjetunion zusammen - und in vielerlei Hinsicht ihre Strategie, den Kalten Krieg zu gewinnen. Die Richtlinie 75 ist ein langes und detailliertes Dokument, das die Politik in Bezug auf Europa, Afghanistan, Kuba, China und die Dritte Welt abdeckt. Gemäß ihrer Präambel sollte die US-Politik darauf abzielen, "den sowjetischen Expansionismus einzudämmen und im Laufe der Zeit umzukehren" und gleichzeitig auf ein "pluralistischeres politisches und wirtschaftliches System" innerhalb der Sowjetunion hinzuarbeiten:

„Die Politik der USA gegenüber der Sowjetunion wird aus drei Elementen bestehen: äußerem Widerstand gegen den sowjetischen Imperialismus; interner Druck auf die UdSSR, die Quellen des sowjetischen Imperialismus zu schwächen; und Verhandlungen zur Beseitigung offener Meinungsverschiedenheiten auf der Grundlage strikter Gegenseitigkeit. Insbesondere sind US-Aufgaben:

1. Eindämmung und Umkehrung des sowjetischen Expansionismus im Laufe der Zeit durch einen dauerhaften wirksamen Wettbewerb mit der Sowjetunion in allen internationalen Bereichen - insbesondere im gesamten militärischen Gleichgewicht und in geografischen Regionen, die für die Vereinigten Staaten von vorrangiger Bedeutung sind. Dies wird der Hauptschwerpunkt der US-Politik gegenüber der UdSSR bleiben.

2. Um den Prozess des Wandels in der Sowjetunion hin zu einem pluralistischeren politischen und wirtschaftlichen System, in dem die Macht der privilegierten herrschenden Elite allmählich verringert wird, in den uns zur Verfügung stehenden engen Grenzen zu fördern. Die USA erkennen an, dass die sowjetische Aggressivität tiefe Wurzeln im inneren System hat und dass die Beziehungen zur UdSSR daher berücksichtigen sollten, ob sie zur Stärkung dieses Systems und seiner Fähigkeit zur Aggression beitragen oder nicht.

3. Die Sowjetunion in Verhandlungen einzubeziehen, um zu versuchen, Vereinbarungen zu erzielen, die die Interessen der USA schützen und fördern und mit dem Grundsatz der strikten Gegenseitigkeit und des gegenseitigen Interesses vereinbar sind. Dies ist wichtig, wenn sich die Sowjetunion in einem politischen Nachfolgeprozess befindet.

Um diese dreifache Strategie umzusetzen, müssen die USA Moskau klar vermitteln, dass inakzeptables Verhalten Kosten verursacht, die die Gewinne überwiegen würden. Gleichzeitig müssen die USA den Sowjets klar machen, dass echte Zurückhaltung in ihrem Verhalten die Möglichkeit einer Ost-West-Beziehung schaffen würde, die wichtige Vorteile für die Sowjetunion bringen könnte. Es ist besonders wichtig, dass diese Botschaft während der Nachfolgezeit klar vermittelt wird, da dies eine besonders günstige Zeit für externe Kräfte sein kann, um die Politik der Nachfolger Breschnews zu beeinflussen.

[Militärstrategie]

Die USA müssen ihre Streitkräfte - sowohl nukleare als auch konventionelle - modernisieren, damit die sowjetischen Führer erkennen, dass die USA entschlossen sind, niemals einen zweiten Platz oder eine sich verschlechternde militärische Haltung einzunehmen. Sowjetische Berechnungen möglicher Kriegsergebnisse unter allen Umständen müssen immer zu Ergebnissen führen, die für die UdSSR so ungünstig sind, dass es für die sowjetischen Führer keinen Anreiz gibt, einen Angriff einzuleiten. In Europa müssen die Sowjets mit einer wiederbelebten NATO konfrontiert werden. In Fernost müssen wir sicherstellen, dass die Sowjets in einem globalen Krieg nicht auf eine sichere Flanke zählen können. Weltweit müssen US-Allzweckkräfte stark und flexibel genug sein, um sowjetische Berechnungen in einer Vielzahl von Situationen zu beeinflussen. In der Dritten Welt muss Moskau wissen, dass Gebiete, die für die USA von Interesse sind, nicht angegriffen oder bedroht werden können, ohne das Risiko ernsthafter militärischer Gegenmaßnahmen der USA.

[Wirtschaftspolitik]

Die US-Politik in Bezug auf die Wirtschaftsbeziehungen mit der UdSSR muss strategischen und außenpolitischen Zielen sowie wirtschaftlichen Interessen dienen. In diesem Zusammenhang besteht das Ziel der USA vor allem darin, sicherzustellen, dass die Wirtschaftsbeziehungen zwischen Ost und West den Aufbau des sowjetischen Militärs nicht erleichtern. Dies erfordert die Verhinderung des Transfers von Technologie und Ausrüstung, die direkt oder indirekt einen wesentlichen Beitrag zur sowjetischen Militärmacht leisten würden. [Und] um zu vermeiden, die sowjetische Wirtschaft zu subventionieren oder die Last der sowjetischen Ressourcenallokationsentscheidungen übermäßig zu verringern, um den Druck auf den Strukturwandel im sowjetischen System nicht zu verringern… “