Ngo Dinh Diem wurde zum Premierminister von ernannt Südvietnam im Juni 1954 mit Unterstützung von Washington DC. Die Unzufriedenheit mit Diems Führung zeigte sich erst ein Jahr nach seiner Herrschaft. Obwohl Diem sich zu Demokratie und Reformen bekannte, setzte er antidemokratische und autoritäre Methoden ein, um seine Macht zu festigen und seine politischen Gegner zu eliminieren oder zu marginalisieren. Diems Hauptsponsor, die Regierung der Vereinigten Staaten, war sich seiner wachsenden Unbeliebtheit bewusst. Diese Informationspapiere wurden in den letzten Jahren von der Central Intelligence Agency (CIA) für den Nationalen Sicherheitsrat der USA erstellt EisenhowerPräsidentschaft. Sie legen nahe, dass Diems starke Herrschaft und Gleichgültigkeit gegenüber Reformen zusammen mit den Aktivitäten seines Bruders Ngo Dinh Nhu, spielten in die Hände der Viet Cong:

NSC Briefing, September 30th 1958

„Die Unzufriedenheit in offiziellen und privaten Kreisen in Südvietnam mit der Ein-Mann-Herrschaft von Präsident Diem ist eine wachsende Bedrohung für die Stabilität der Regierung.

Einflussreiche Vietnamesen, die früher Diem fraglos unterstützten, stehen seiner Weigerung, Autorität zu delegieren und die Regierungsbasis zu erweitern, zunehmend kritisch gegenüber. Zu diesen Kritikern zählen Kabinettsmitglieder und sogar Vizepräsident Nguyen Ngoc Tho. [Die] Mehrheit bleibt Diem treu, ist jedoch der Ansicht, dass sein enger Zügel das Regime ernsthaft gefährdet. Einige sind aus Frustration und Ekel zurückgetreten.

Eine Hauptursache für Unzufriedenheit ist Diems Bruder Ngo Dinh Nhu, der den engen Beraterkreis des Präsidenten leitet und weithin gefürchtet und gehasst wird. Diem macht Politik und regiert die Regierung, hat aber die politische Organisation seinem Bruder überlassen ...

Es gibt auch beträchtliche Apathie und Ressentiments unter der vietnamesischen Bevölkerung, weil Saigon sich auf Kosten des wirtschaftlichen Fortschritts mit der inneren Sicherheit beschäftigt, weil er hartnäckige Maßnahmen ergriffen und Beamte unterdrückt und unterdrückt hat.

Diese Situation spielt den vietnamesischen Kommunisten (Viet Cong) in die Hände, die offenbar ihre geheimen Aktivitäten verstärken. Zu den Aktivitäten in Vietnam gehören neben dem zunehmenden Terrorismus auch eine wachsende Propagandakampagne zur Entfremdung der Massen, indem Diem als Marionette des "kolonialistischen" Amerikaners dargestellt wird, der Nachfolger der verhassten Franzosen. “

NSC Briefing, Mai 9th 1960

„Das Diem-Regime in Südvietnam sieht sich nicht nur einer harten Herausforderung durch wiederauflebende kommunistische Guerilla-Kräfte gegenüber, sondern ist auch mit einem Kraftverlust konfrontiert, der potenziell gefährlicher ist.

Die Kritik an der maßgeblichen Ein-Mann-Herrschaft von Präsident Diem wird auf allen Regierungsebenen, auch unter Militärs, immer deutlicher. [Eine] häufige Beschwerde ist, dass Diems Weigerung, Autorität über einen engen Kreis von Verwandten und Kumpanen hinaus zu delegieren, eine effektive Regierung gelähmt, Bevorzugung und Korruption gefördert und die kommunistische Subversion erleichtert hat…

Die nichtkommunistische Opposition gegen Diem außerhalb der Regierungskreise - unter Intellektuellen, Gewerkschaftsführern usw. - ist immer noch unkoordiniert, wird jedoch offener. Ein Warnflag ist das [Caravelle-Manifest] wurde kürzlich in Saigon von einer Kerngruppe von vietnamesischen Regierungsbeamten und Zivilführern aus alter Zeit herausgegeben, die die Liberalisierung der Regierung und die Annahme demokratischer Praktiken forderten…

Trotz des wachsenden Reformdrucks wird Diem wahrscheinlich versuchen, den Status quo beizubehalten. Er besteht darauf, dass die Erfordernisse der Zeit demokratischere Praktiken ausschließen. Er denkt mehr an größere und besser ausgerüstete Streitkräfte, um die wachsende kommunistische Bedrohung zu bekämpfen, als an grundlegende politische und wirtschaftliche Reformmaßnahmen.

Langfristig werden die Kommunisten die innere Schwäche des Diem-Regimes in immer größere subversive Gewinne umwandeln. “